安全評價類型

預評價

行業(yè)類別

非煤礦山

項目概況

九江鑫山水泥有限公司創(chuàng)建于2003年8月，注冊資本7888萬元，位于柴桑區(qū)沙河街鎮(zhèn)東風村六組，法定代表人為范文彬，主要從事水泥生產及銷售，石灰石綜合利用建筑石料灰?guī)r露天開采、銷售。其柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦于2016年5月取得《采礦許可證》，《采礦許可證》由四個拐點圈定，核定的礦區(qū)面積0.153km2，開采深度由+124.63~+70m，生產規(guī)模為114萬t/a，2016年9月重新圈定了礦山安全開采范圍，安全開采范圍由7個拐點圈定，開采深度仍為+124.63~+70m，生產規(guī)模仍為114萬t/a（其中水泥用灰?guī)r100萬t/a，建筑石料用灰?guī)r14萬t/a）。礦山2016年9月由江西省煤炭設計院編制了《露天開采工程安全設施設計》，設計取得了原九江市安監(jiān)局審查批復，2017年8月進行了變更，2017年8月由江西通安安全評價有限公司編制了《安全驗收評價報告》，九江市原安監(jiān)局頒發(fā)了《安全生產許可證》，有效期至2020年9月26日，并于2020年9月經九江市應急管理局延期了《安全生產許可證》，有效期至2023年9月26日。  

九江鑫山水泥有限公司于2021年11月通過取柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部開采（+70m~+50m標高）的采礦權，準備進行開采。

柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部開采（+70m~+50m標高）于2021年11月19日由江西省自然資源廳重新頒發(fā)了預劃定礦界批復，批復范圍共14個拐點坐標及開采范圍面積0.153km2,開采深度為+124.63m~+50m標高，批復的總礦界范圍坐標及開采范圍面積與原采礦許可證一致；批復范圍+124.63m~+70m標高的礦區(qū)前期已通過安全設施“三同時”審查，并取得了九江市應急管理局頒發(fā)的《安全生產許可證》；本次評價范圍為批復圈定的10個拐點坐標、面積0.10km2，開采深度+70m~+50m標高礦區(qū)范圍，該礦區(qū)范圍坐標均在前期安全開采范圍之內。

柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦位于礦區(qū)位于江西省九江市柴桑區(qū)城西263o方向約19km處，屬九江市柴桑區(qū)新塘鄉(xiāng)管轄。礦區(qū)（國家2000坐標系）中心地理坐標為：東徑：115°42′39″，北緯29 °36′39″。礦區(qū)有簡易公路與雙（塔）－瑞（昌）省級公路相連，距杭瑞高速獅子站近15km，廬山火車站約20km，交通便捷。

九江鑫山水泥有限公司于2021年12月委托江西玉諾礦業(yè)技術有限公司編制了《柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部開采產資源開發(fā)利用、地質環(huán)境恢復治理與土地復墾方案》（以下簡稱“三合一方案”）。根據《三合一方案》，該礦山擬采用山坡+凹陷露天開采，公路開拓，汽車運輸方式，由上而下分層開采。

依據《中華人民共和國安全生產法》、《江西省安全生產條例》及《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》國家安監(jiān)總局第36號令（77號令修改）等法律法規(guī)的要求，建設單位應當選擇有資質的安全評價機構對新建、改建、擴建建設項目進行安全預評價，以確保工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，確保工程項目在安全生產及安全管理方面符合國家及行業(yè)有關法律法規(guī)及標準。為此，九江鑫山水泥有限公司委托云南恒然安全技術有限公司承擔其柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部（+70m~+50m標高）凹陷露天開采工程項目安全預評價。

項目組組長

殷仁全

技術負責人

陳小平

報告審核人

王斌

過程控制負責人

榮榮

項目組成員

殷仁全、萬賢飛、袁越、柏艷能

報告編制人

殷仁全、萬賢飛

報告完成時間

2022.04.15

現(xiàn)場勘驗人員

       殷仁全、萬賢飛                    現(xiàn)場勘驗圖像附后

注冊安全工程師配備

萬賢飛、殷仁全

技術專家

評價報告結論

1、柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部開采項目是九江鑫山水泥限公司已開采多年礦山的擴建項目，建設項目建設前需落實如下前置條件：《三合一方案》中配電房布置在礦區(qū)北面距許可開采范圍95m，不符合《礦山電力設計規(guī)范》GB50070-2009要求，設計時應予以調整。

2、按照事故分類的原則和類型，經識別分析，擬建項目可能存在的主要危險有害因素有：火藥爆炸、爆破傷害、放炮、坍塌、泥石流、火災、車輛傷害、高處墜落、觸電、容器爆炸、機械傷害、物體打擊、中毒窒息、粉塵、噪聲、高、低溫、振動等。主要危險存在地點為：采礦作業(yè)、供氣供水、運輸作業(yè)及供配電等。其中：滑坡、坍塌、物體打擊、高處墜落、爆破作業(yè)及放炮等為可能導致重大事故的危險、有害因素，是今后工作中重點防范的危險、有害因素。其它危險、有害因素為一般危險，在工作中需注意。該建設項目重點關注的對策措施為開拓運輸單元、采剝單元、防排水單元。該建設項目可開采范圍中的各單元潛在的危險有害因素在采納《三合一方案》和本評價報告提出的安全對策措施及建議后，可以得到有效控制，風險在可控范圍內。

綜上所述：該項目在落實本報告對策措施后總體上可行，針對該項目在今后生產中存在的危險、危害因素，在下一步進行的《安全設施設計》中應充分采納《安全預評價報告》中提出的安全對策措施及建議，并嚴格按照《安全設施設計》的要求施工，則九江鑫山水泥有限公司柴桑區(qū)明家灣東礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦深部（+70m~+50m標高）凹陷露天開采工程可以滿足安全生產法律、法規(guī)和技術規(guī)程、標準和規(guī)范的要求，項目建成后能安全運行。